机关各处室、直属各单位：
《河南省人民防空办公室党员干部职工基本行为规范》已经办党组研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
中共河南省人民防空办公室党组
2017年4月11日
河南省人民防空办公室
党员干部职工基本行为规范
第一条 为进一步规范省人防办党员干部职工言行，强化纪律规范约束，根据《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》及其他党内法规规章制度，结合省人防办实际，制订《河南省人民防空办公室党员干部职工基本行为规范》（以下简称《行为规范》）。
第二条 《行为规范》以习近平总书记系列重要讲话为指导，坚持党管干部原则，认真贯彻中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，实践运用好监督执纪“四种形态”，进一步落实全面从严治党战略部署。
第三条 《行为规范》遵循以下原则：
（一）加强对全办党员干部职工的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。
（二）对违犯行为规范的人员必须严肃、公正执行纪律，不允许有任何不受纪律约束的组织和人员。
（三）对违犯行为规范的行为，应当以事实为依据，准确认定行为性质，实践运用“四种形态”，区别不同情况，恰当予以处理。
（四）对违犯行为规范的认定，应当按照规定程序由所在组织集体讨论决定，按照干部管理权限进行审批。上级组织对违犯行为规范的组织和个人做出的处理决定，下级组织必须执行。
（五）处理违犯行为规范的组织和个人，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。
第四条 全办党员干部职工要模范遵守宪法、法律法规和各项规章制度，自觉按照规定的权限和程序认真履行职责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，遵守纪律，清正廉洁，恪守职业道德。各级党组织和党员必须严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束。
第五条 《行为规范》是省办全体党员干部职工必须遵守的行为底线，在日常工作、生活、学习中严格执行以下各项要求：
（一）不准妄议中央，妄议人事工作。
（二）不准组织、参加迷信、赌博、邪教活动，共产党员不准信教或参与相关活动。
（三）不准跑官要官、拉票贿选、搞团团伙伙、泄私愤、不公正评价甚至恶意抹黑集体和他人，投不公正票。
（四）不准瞒报漏报迟报不如实报告个人有关事项和情况。
（五）不准在微博、微信、论坛等网络媒体发表不正当诉求等言论，或未经甄别随意发表评论、转载文章，或发送涉及国家或工作秘密的信息。
（六）不准不经请示报告擅自离开工作岗位、离开郑州或出国（境）。
（七）不准擅自组织、参加自发成立的老乡会、战友会、校友会。
（八）不准对抗组织决定，找借口拒不接受上级安排的工作任务，对工作职责及服务范围内的工作事项阳奉阴违、推诿扯皮、应办不办。
（九）不准在工作时间和工作日午间饮酒、无故迟到、早退、脱岗。
（十）不准在工作时间玩游戏、炒股票、看影视剧。
（十一）不准无故拒接工作电话、值班电话或会议期间电话响铃、接打电话。
（十二）不准在执行公务活动中生冷硬推或违背原则、搞变通、做老好人。
（十三）不准有其他违犯国家法律法规、党的纪律规定、准则条例以及机关公务员、国有企事业单位工作人员规定的行为。
第六条 如个人出现违犯以上行为的，视情节轻重、影响大小，经查证属实后，按照中央纪委对“四种形态”的划分，给予组织处理、诫勉（诫勉谈话）直至党政纪处分。
（一）情节较轻，或主动交代本人存在问题，经查证属实，按照“四种形态”中“第一种形态”进行处理。由所在单位（党支部）给予提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评），或其他批评教育措施等，或由人事处或机关纪委诫勉（诫勉谈话）、谈话函询或核查。
（二）情节较重，造成不良影响，或包庇拒不交代共同违犯行为人，或对组织调查批评教育有抵触情绪，经教育不能改正，或已经被按照“第一种形态”措施处理过，再次违犯的，按照“四种形态”中“第二种形态”进行处理。由省人防办（办党组）按程序给予取消先进优秀称号、停职（停职检查）、调整（调离）职务、免职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇，由机关党委按程序取消预备党员资格、取消（罢免）机关党委（纪委）委员当选资格、终止党支部委员资格、其他组织调整类措施等，或由人事处或机关纪委审查后，由机关党委按程序给予党内警告、党内严重警告，由省人防办给予行政警告、行政记过、行政记大过、行政降级等处分。
（三）情节严重，造成较重不良社会影响，教唆、强迫他人违犯《行为规范》的，或自己故意违犯《行为规范》后，拒不接受组织批评教育，屡教不改的，按照“四种形态”中“第三种形态”进行处理。由省人防办（办党组）给予降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名（劝退）、其他重大职务调整类措施。或由人事处或机关纪委审查后，由机关党委按程序给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍，或由省人防办给予行政撤职、行政开除。
（四）情节恶劣，且已经违犯国家法律法规，按照“四种形态”中“第四种形态”进行处理。
第七条 如单位出现违犯《行为规范》人员，根据情况分别给予单位主要负责人组织处理，诫勉（诫勉谈话）直至党政纪处分，给予单位党支部改组、解散，单位领导班子调整（调离）、免职、降职、改任非领导职务等处理。
（一）出现3人次及以上受到“第一种形态”处理的，单位主要负责人应在处务会（党支部会）上作出自我批评，向办党组提交书面检查。
（二）出现2人次受到“第二种形态”处理的，由办党组书记对单位主要负责人警示谈话，人事处给予单位主要负责人诫勉（诫勉谈话），半年内不得提升，取消单位主要负责人及单位一切评先评优资格；出现3人次及以上的，由机关党委按照办党组决定，根据基层党组织全面从严治党“两个责任”，对党支部书记及党支部问责，或由省人防办对单位领导班子成员给予调离（调整）。
（三）出现2人次及以上受到“第三种形态”处理的，由人事处或机关纪委审查，视情节由省人防办给予单位主要负责人调整（调离）职务（岗位）、免职等组织措施，或同时给予党政纪处分。由机关党委按照办党组决定，根据基层党组织全面从严治党“两个责任”，对党支部书记及党支部问责，或对党支部进行改组，或由省人防办给予单位领导班子成员免职、改任非领导职务等处理。
（四）出现1人次及以上受到“第四种形态”处理的，由人事处或机关纪委立案调查，视情节由省人防办给予单位主要负责人责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降职等组织处理措施，并给予党政纪处分。由机关党委按照办党组决定，根据基层党组织全面从严治党“两个责任”，对党支部书记及党支部问责，或对党支部进行改组，甚至解散，或由省人防办给予单位领导班子成员免职、改任非领导职务、降职等处理。
第八条 检查和抽查由机关纪委组织并建立台账，机关党委、人事处配合实施。
第九条 检查和抽查结果用于“学比树”活动、“铸盾”标兵评选、省人防机关及直属单位平时考核结果认定等评先评优活动。
第十条 每月最少开展一次对《行为规范》执行情况的检查，不定期开展抽查。出现违反《行为规范》行为的，当月考核即被确定为不称职，全年不称职累计超过三次的，视为全年不称职。
第十一条 机关纪委做好监督检查和举报受理工作。
第十二条 各省辖市、省直管县（市）人防办可以根据本规范，制定相关规定。
第十三条 本行为规范由机关纪委负责解释。
第十四条 本行为规范从发布之日起实施。
