河南省人防系统传达学习贯彻落实
省委十届二次全会和省委经济工作会议精神

　　12月29日，河南省人民防空办公室召开全省人防系统视频会议，专题传达学习省委十届二次全会和省委经济工作会议精神，对全省人防系统贯彻落实工作进行安排部署。

　　省人防办、各省辖市、省直管县（市）人防办领导班子成员和全体党员干部以及郑州航空港实验区人防办、郑州铁路局人防办、河南机场集团国动办负责人共700余人分别在主、分会场参加会议。

　　会议传达学习了省委书记谢伏瞻在省委十届二次全会上所作工作报告和讲话精神，《中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》精神及省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在省委经济工作会议上的讲话精神。会上，省人防办党组书记、主任贾宏伟对全省人防系统贯彻落实工作进行了安排部署，提出了明确要求。

　　贾宏伟指出，贯彻落实省委十届二次全会精神，一要牢固树立“四个意识”，强化对党忠诚。要自觉服从服务大局，正确把握党和国家工作大局、历史发展稳定大局、党的领导大局，自觉在党和国家大局下想问题、办事情、作决策。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，不断校正思想之标，调整行为之舵，绷紧纪律之弦。各级党组织要切实担负起执行维护政治纪律和政治规矩的责任，真正把纪律制度律立起来、严起来，使纪律成为“带电的高压线”，坚决防止“稻草人”现象和“破窗效应”，以铁的纪律确保统一意志，统一行动，步调一致向前进。二要严格执行民主集中制，强化组织意识。要坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，通过多种方式、多种渠道扩大党内民主，有力推进科学决策、民主决策、依法决策。要坚持以习近平总书记指导兰考县委常委班子和12月26、27日中央政治局民主生活会为标杆，严格标准、严格程序，切实提高民主生活会质量。要严格落实“三会一课”“民主生活会”“组织生活会”、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保组织生活经常、认真、严肃。三要坚持正确用人导向，强化公道正派。落实新时期好干部标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，改进干部选拔任用方式，强化党组织的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。要完善干部考核评价体系，完善多元正向激励体系，严格落实中央推进领导干部能上能下规定。四要严格落实党内监督条例，强化纪律约束。要深刻认识党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，不断增强向体内病灶开刀的自觉性。要健全监督体系，突出抓好对领导干部特别是“一把手”的监督。各级领导干部特别是“一把手”既要把加强党内监督的责任扛在肩上、落到实处；又要正确对待监督、主动接受监督。要综合运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人。五要弛而不息解决“四风”和腐败问题，强化政治上的绿水青山。要以高度的政治责任感，坚定不移地推进正风反腐，坚决打赢这场攻坚持久战。要持之以恒地落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，弛而不息纠正“四风”。要坚持开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁教育，加强廉洁文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。要深化重点领域和关键环节改革，建立健全权力清单、行贿黑名单等制度，努力从体制机制上遏制腐败发生。要保持反腐高压态势，坚决有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。

　　贾宏伟强调，要深刻领会省委十届二次全会、省委经济工作会议精神，充分认识我省经济社会发展形势任务，主动适应，主动衔接，主动作为。一要加强请示汇报。军政共同领导体制是我们人防部门的特色优势，我们要充分利用工作及重大活动时机，积极向党委政府军事机关首长汇报，进一步强化党委、政府把方向、谋大事、解难题的主体作用，军事机关提需求、定标准、抓评估的主导作用，人防部门提建议、搞建设、抓落实的职能作用。二要提高工作站位。不能就人防论人防，关起门来搞人防，要深入融入经济社会发展大局，把人防工作放进党委政府军事机关的大盘子里统筹部署安排。各级人防部门要在这方面积极跟进，主动作为、主动汇报、主动发声。三要注重改革创新。要深入调查研究，查找自身短板弱项，明确着力方向；深入了解政策指向，加快跟进相关工作；放宽视野取经学习，博采众家之长，确保三项使命任务同时发力，五个体系同步建设，五项重点工作做实做好。四要明确着力重点。新型城镇化建设为人防发展提供了难得的机遇，充分利用城市地下空间开发是新型城镇化建设的重要方面。我们认识上要更深一层，行动上要更快一步，紧抓城镇化快速发展的良好机遇，增强地下空间开发不可逆的紧迫意识。国家设防城市明年要组织编制并实施地下空间开发利用规划，加快形成平战转换、互连互通立体空间开发利用的规划建设管理体系。

　　贾宏伟提出，要对标找位，聚焦发力，奋力实现河南人防进入全国先进行列的目标。以中央决定、第七次全国人民防空会议为标志，人民防空理念、目标、路径、措施等都发生了革命性变革。这些变革集中体现在“六个新”上，我们要深刻理解总书记战略思想，进一步强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，自觉站在国家安全与发展利益全局的高度，用更加广阔的战略视野思考问题、理解任务、筹划发展，推进工作。抓好“五个体系”，即建立健全基于信息系统的体系防护能力指标体系、重大项目及其配套设施体系、基础平台支撑体系、规章制度标准体系、齐抓共管长效机制体系。做好“五个一”，即抓好一次综合性演练，进行一次集中宣传展示，推进一批人防建设项目，形成一套制度规范标准，组织一次综合考核评判活动。