——兰考县民防局驻爪营乡栗西村扶贫工作纪实
一滴滴水，汇集成了江河；一件件实事，铸就了民心。爱在其中，责在其中，敢担当就有收获。
2014年，兰考县民防局扶贫工作队来到贫困村爪营乡栗西村驻村帮扶，面对硬任务、新要求，他们从一件件实事入手，急群众所急，想群众所想，努力做群众的贴心人，坚持“转、扶、保、救”方针，以项目帮扶、产业帮扶、“造血”帮扶为导向，使全村602名贫困群众中97%以上一年内实现了脱贫，全村2400名群众的致富思路清了、干劲足了，村容村貌变美了。
蹲守基层，理清思路
2014年，兰考县提出了“三年脱贫、七年小康”的奋斗目标。兰考县民防局驻村扶贫工作队响应号召，积极行动，自带铺盖，每周“五天四夜”吃住在村，力争打一个漂亮的攻坚战。驻村头一个月，工作队自我加压，“5+2”、“白加黑”，没和家人过一个节假日。他们白天到田间地头，主动进农家找群众聊天谈心，晚上再找村里的党员和村组干部坐一坐、聊一聊。功夫不负有心人，最终他们吃透了村情，摸清了全村158户602名贫困人口的底子，为下一步制定扶贫对策打下基础。同时，通过召开村“两委”班子会、党员会、村民代表会，理思路、找对策，建立工作台账，制定有针对性的脱贫规划。
转变观念，激发干劲
在日常走访摸排中，驻村工作队发现部分群众存在“等靠要”思想，观念落后，思维固化，干劲不足。工作队就从开阔眼界入手，进而转变其观念，先后组织3批农户40多人次到鄢陵花木种植基地、兰考晓鸣牧业、堌阳岳寨胜建养殖专业合作社等10多个种养特色基地参观学习。参观后他们深受启发，纷纷表示自己平时眼光太狭窄，这次出来真是拓宽了眼界。村民金二景说：“外面的世界很精彩，我们不能再等再靠了，要行动起来，再难也要想法做点事，只有这样我们的生活才会有奔头。”养殖户岳朝社当时就表态，回去一定要利用党的好政策，抓住当前好时机，把自己的养殖业做好做大。
排忧解难，帮助增收
如何帮助贫困户尽快脱贫致富？工作队群策群力，多方联系，积极介绍70多名缺技术、无外出务工经验的贫困群众到县城企业和建筑工地务工。同时利用农闲时间，邀请相关技术培训人员主动上门，到村里对群众进行面对面的技能培训和就业服务，提高劳务输出率。当驻村工作队了解到部分农户种植的绿化苗木滞销时，他们及时伸出援手，利用自身资源帮忙联系销路，成功推销绿化苗木4000多棵，回笼资金10万余元，不仅为农户挽回经济损失，也提高了农户搞特色种植的积极性。种植户卜鹏英逢人就说：“有困难就找驻村工作队，他们就是咱群众的娘家人!”
雪中送炭，助渡难关
在帮扶工作中，驻村工作队始终做到心中有群众，把被帮扶对象的冷暖记在心上，努力做他们的贴心人。对因突发性意外致贫返贫的群众，驻村工作队都会及时出手，想尽办法帮他们渡过难关。今年8月，他们了解到村里有一名大学生岳奥洁，因父亲残疾、母亲又突遭车祸，家庭的不幸导致贫困即将面临辍学时，工作队队长翟继成立即筹集5700元学费送到她家里，帮她重返大学校园。当了解到有12户困难群众正为农田施肥缺资金而愁眉不展时，工作队想办法筹资4000元为其购买了两吨复合肥，看到送来的化肥，群众又惊又喜，贫困户卜二孩夫妇拉着他的手激动地一时说不出话。为使困难群众过上一个快乐祥和的节日，驻村工作队组织单位职工捐钱捐物合计5000多元，为困难群众和部分老党员送去米、面、油等慰问品。
精准帮扶，一户一策
为实现“精准帮扶、精准脱贫”的目标，驻村工作队结合每户贫困户的情况，因人而异、因地制宜制定精准帮扶计划。贫困户高玉良，因车祸造成下肢瘫痪，一度对生活失去了信心，工作队与他多次接触谈心，反复开导，帮助他从其他村民手中流转土地100多亩种植大蒜和辣椒，并筹资6000多元为他购买良种、化肥等农资，同时帮他协调贷款2万元用于发展无公害蔬菜。如今的高玉良如同变了一个人，精神饱满，对生活充满希望，见人就夸党的政策好，扶贫工作队好。工作队还为听障残疾人曹百龙、低保户卜三保等人购买了种羊，帮扶他们走上了专业养殖致富的道路。驻村工作队在队长翟继成的带领下，改变了贫困群众温饱即安的小农意识，坚定了贫困群众脱贫致富的信心，以实际行动赢得了群众的信任。
项目帮扶，产业带动
结合栗西村“三农”实际，驻村工作队积极扶持村种植合作社发展，主动担保为村“朋英种植合作社”协调发展资金30万元，帮助扩大种植规模，又动员5户贫困户入股该合作社，以利润分红形式固定收益，实行“强户带弱户、富户带贫困户”的致富带动模式。
如何解决没有条件转移的农村富余劳动力的就业难题？这也是驻村工作队一直思考的问题，在大量调查走访中，他们发现大部分贫困家庭是因缺技术、缺资金或家中有老人、病人不能外出务工等原因而导致的贫困。当了解到他们迫切希望能在家门口实现务工就业的想法后，驻村工作队决定从该村现有的2个小型加工企业入手，以驻村工作队员个人名义担保，帮助企业分别贷款20万元和25万元，使2个企业在原来基础上扩大生产规模1倍以上，从而新安置30多名贫困人员就近务工就业，使这些不能外出务工的贫困家庭，实现了在家门口务工增收的心愿。
创新思路，长期受益
为加快贫困户脱贫，县里为每个贫困村下拨10万元精准扶贫资金。如何使用好这笔资金，把好钢用在刀刃上？驻村工作队经过走访调研，多方讨论，决定采取“用活政策，盘活资金，集中起来办大事，让百姓长期收益”的思路，通过“四议两公开”，按照贫困户自愿加入的原则，将10万元精准扶贫资金按照平摊模式，均分到25户贫困户（人均4000元），以股东方式入股投到村联办企业，与企业签订投资协议书，每半年按企业效益对每户分红结算1次，并鼓励贫困户优先进厂务工。该资金集中投放后，村联办企业不仅当月实现了产值20多万元，而且达到了“扶贫资金保本增值、农户长期收益”的目的，实现了双赢。
美化环境，文化乡村
去年驻村队刚来到村里时，看到的是泥泞的道路、破败的村室、残缺的墙壁等一片萧条的景象。为改变村容村貌，驻村工作队面对困难，没有气馁，没有退缩。一是多方筹资7.5万元维修改善村两委办公条件，搭建农家书屋和为民服务平台，并对村室进行整修，新建1座公厕，绿化硬化场地，使村室面貌焕然一新。二是帮助该村争取修路资金120余万元，新修村内道路2.6公里，该路被群众亲切地称为“民防扶贫路”，彻底解决了村民“晴天一身土、雨天一身泥”的出行难问题。三是筹资整修粉刷了村内主要街道卫生墙，修建街道排水设施，架设了村街道太阳能路灯36盏。四是积极协调5户群众的公用地500多平方米，专门用于修建村内文化广场，并投资近5万元安装了健身体育器材等硬件设施，创建优美舒适的生活环境，丰富了村庄文化建设。村民见到工作队纷纷竖起了大拇指称赞：文化广场修建的太好了，工作队又给咱群众办了一件大好事。
细摸再访，注重实效
按照精准扶贫的工作要求，驻村工作队对全村602名贫困人口再走访再摸排，入户后一看房、二看粮、三看有无读书郎、四看有无打工增收的能力、五看儿女收入生活情况。通过近两年来的驻村精准帮扶，全村158户贫困户602人，2014年脱贫了41户146人，截止今年9月底，又有112户439人实现了脱贫，累计脱贫人口占全村贫困人口97%。经过精准识别，对仅剩的未达到脱贫标准的5户贫困户，工作队有针对性地拿出了精准帮扶意见，认真落实“二帮一”的帮扶举措，有民防局5名班子成员和5名村两委成员，对5户贫困户实行“二帮一”精准帮扶，确保他们在明年上半年全部实现脱贫的目标。
“脚踏实地，务实重干，百姓不富，决不收兵。”这就是我们的驻村工作队，用自己实实在在的行动，诠释着这种责任和担当。一心为群众，为民服务永远在路上。（耿红梅 许印明 翟继成）
责任编辑：段丽静
