第六次全国人防工作会议闭幕后，郑州市委、市政府认真落实会议提出的工作要求，郑州市人民防空事业进入融合式发展的全新历史时期。
一是把人防融合式发展纳入郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划。《郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在第二编、第五章“提升城市功能”：“加强城市基础设施建设”一节中单列“地下空间”，强调要按照以人为本、综合利用、适度超前、平战结合的原则，结合旧城改造，轨道交通建设、城市综合体建设和新区开发，推动人防功能向综合功能发展。明确要求科学有序开发利用地下空间，探索建立地下空间使用权出让机制，提出具体开发利用指标。把人民防空以“地下空间”这一融合式发展方式单项列入国民经济和社会发展五年规划纲要，这在郑州人防60年发展史上还是第一次，既体现了郑州市经济社会发展对新时期人民防空的新要求，更表明了郑州市委、市政府站在时代和战略高度以实际行动落实第六次全国人防工作会议精神的坚定决心。
二是把人防工作纳入市委、市政府的中心工作。11月26日郑州市委九届二十次会议全体（扩大）会议，明确把人防工作纳入政府中心工作，成立郑州市地下空间开展利用领导小组，领导小组办公室设在市人防办，明确郑州市人民防空办公室是郑州市地下空间开发利用管理的行政主体单位。根据市委、市政府的战略部署，郑州市地下空间开发利用领导小组目前确定2011年1月至6月将相继开工建设28个地下空间开发利用项目，进入郑州市委、市政府中心工作的“大盘子”，郑州市将掀起地下空间新一轮开发利用热潮，郑州市人防事业将迈入融入式发展新时期。
三是郑州市政府常务会议已审议通过《郑州市地下空间开发利用和管理的暂行办法》，即将出台实施。该办法将对地下空间开发利用科学分类，明确权属关系，为人防融合式发展提供强有力的政策和法律支持。
