■本报记者 刘时名 通讯员 李知英
（一）
在人们印象中，地下人防工程的防护密闭门又厚又重 ，不论安装还是使用，都有些不便。3月 25日，在湖南省 人防科技创新与“四新”成果推广应用 工作研讨会上，某企业推出的一款新型 密闭门改变了大家的固有印象：它的厚度只有普通密闭门的六成，重量不及后者的三分之一，在具备同等防护功能的 前提下，有效解决了安装难、开关慢、易锈蚀等问题。
除了新型密闭门，这次研讨会推出的人防领域几种新材料、新技术、新工艺、新 设备（简称“四新”）都让与会人员眼前一 亮“。这些成果中，有的被列入国家人防办 推荐使用的科研成果目录清单，有的已经 形成批量生产图纸，具备了大规模推广应 用的基础。”湖南省人防办副主任舒平介绍说，将这些成果推广应用到全省人防领 域，成为一项当务之急。
近年来，湖南省人防办党组一班人在学习实践中形成共识：人防部门建的是保命工程，干的是备战打仗的大事， 对于综合防 护体系 、重要经济目标防护、专业队组训等方面的短板弱项决不 能等闲视之，必须借助国家科学技术快速发展的东风，把短板补齐，把弱项建强，铸就坚不可摧的护民之盾。
基于这一共识，2018年初，湖南省人防办依托省人防工程质量监督站，成立科技创新办公室，在推进“四新”研发 和成果推广应用上大胆探索。
付出就有回报。当年年底，国家人防办对全国人防科研创新成果进行集 中鉴定，湖南省人防办报送的 3个项目不仅全部通过 ，而且均被列为重点项目，其中2项成果填补了国内空白，1项达到国际领先水平。2019年，该办又完成3个科研课题的立项审核工作，并对 2项科研成果进行了试点。
（二）
这次研讨会上，一份《人防科研选 题指南》吸引了16家高校、科研院所和企业负责人的目光。
“人民防空处于军地结合部，科技 创新内容十分宽泛。但要让科技力量助推人防建设，不能一厢情愿搞攻关、 随随便便立项目。”湖南省人防办副巡 视员周报春告诉记者，经过2年多的探 索实践，他们发现：运用科技力量助推 人防建设的过程，就是人防部门建设所 需与研发市场所能相结合的过程。而这份选题指南就是促进二者紧密结合 的一座桥梁。
记者发现，这份选题指南包括 72项人防科技创新选题，涉及战略筹划、防护救援技术创新、深化政策制度改革、推进 指挥管理精确化信息化等诸多方面。
“这份选题指南是经过充分酝酿才出炉的。”该省人防质量监督站站长、省 人防科技创新办公室主任刘先志介绍说，他们一方面聚焦主责主业特别是重难点问题选定课题，另一方面充分考虑 研发主体的实际能力，课题的选定既要有一定的前瞻性，让研发单位踮踮脚、蹦蹦高才能够得着，又不能好高骛远，一味追求“高大上”。
课题研发单位拿到选题指南后，并不意味着立即要与人防部门签订合作 协议。根据湖南省人防科研项目实施 流程的相关规定，每年3月底，省人防办 公布年度科研项目选题指南，5月底前， 项目承担单位上报项目申报书。收到申报书后，省人防办还要组织专家进行 评审。
“我们留出近 2个月时间，让研发单 位进行市场调研和可行性论证，就是让 研发单位对自身所能有一个比较客观、 准确的评估，防止在项目研发过程中出 现‘吃不了’或者‘吃不饱’的问题。”刘 先 志 说 ，只 有 遵 循 科 技 研 发 的 特 点 规 律，才能实现人防部门所需与研发单位 所能的无缝衔接，确保人防科研项目定 一个、成一个。
（三）
在科研成果推广应用过程中，有一 种现象在各地不同程度地存在：一名弓箭手拿起一支新箭，连声称赞：“好箭！ 好箭！”但就是引而不发。
一名与会人员坦言，如果这名弓箭手用了新箭，那他以前出资购置的旧箭就派不上用场。新箭不能取代旧箭，既有思想观念上的问题，又有利益藩篱方 面的原因。
“新箭用不上，制箭之人必然没有积 极性，长此以往新箭会越来越少……”正 是基于对这种现象的深刻分析，湖南省 人防办将研究制定《关于加快推进“四 新”成果推广应用的意见》，作为这次研 讨会的一项重要内容。征求意见稿列 出一系列“硬杠杠”：
——通过举办研讨会、推介会、现场观摩、成果应用培训等方式，加大“四新” 成果宣传力度和推广力度；
——政府投资建设项目应采用至少一项省级“四新”成果目录清单或国 家人民防空科研成果目录清单列出的科研成果，在工程项目建设许可阶段予 以明确；
——省级人防主管部门设立“四新” 成果推广应用专项经费；严格限制、禁止 落后技术工艺和材料产品的使用……
与会人员不仅对上述意见一致赞同，而且提出不少建议：将“四新”成果 推广应用情况作为重大项目评优评奖 的重要依据、纳入全省各市州人防办绩 效考核体系……
“科研成果推广应用力度的加大， 必将尽快破除影响人防高质量发展的技术瓶颈。”刘先志兴致勃勃地向记者 介绍起人防领域科技创新正在带来的 可喜变化：原来计算一个社区人口疏散 的相关数据需要几十分钟，现在运用数字沙盘，只需要几秒钟；原来一些设置在郊区的防空警报器难监管、易失控， 现在开始安装的“智慧警报”系统，实现了实时反馈运行状态、智能语音播报、 远程开关等一系列新功能，预警能力大 幅度提高……
责任编辑：段丽静
