以昂扬斗志奋进新时代 开启新征程 实现新跨越
贾宏伟
党的十九届五中全会是在即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。省人防办把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，把学习宣传贯彻全会精神与深入贯彻习近平总书记考察河南重要讲话、关于人防工作一系列重要论述和指示批示精神结合起来，着眼“大局所需、人防所能”，找准河南人防发展的支撑点、突破点、着力点，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献人防力量。
一、主动对标对表，扎实推进十九届五中全会精神在河南人防系统落细落实
按照中央、省委部署，切实增强政治自觉和思想自觉，真正学懂弄通做实全会精神，在新发展阶段、新发展格局中认清方位、找准定位，激发动力、鼓足干劲，紧跟时代步伐，融入国家战略，凝神聚力办好自己的事情，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。一要强化首位意识，坚持学在前列。习近平总书记的重要讲话指明了我国在世界百年未有之大变局背景下的发展方向，为我们科学把握国际国内发展大势、奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了科学指引。学习会议精神不能一劳永逸，要做到持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态，把学深悟透作为一堂政治必修课、党性必修课、宗旨必修课、作风必修课，继续努力、精进不怠，做到越学越想学，越学越清醒，越学越觉得有信心，越学越有力量。要学出信仰之力、观念之变、奋斗之志，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学思践悟激发出的精神动力，转化为推动河南人防改革发展的生动实践，助力河南经济社会发展。二要强化管党意识，坚持严在日常。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态”，为持续加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器、指明了方向。要坚持做到真管真严、敢管敢严、长管长严，贯通运用监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。要结合人防领域腐败问题专项治理和全系统调查整顿，深入推进以巡视整改深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，统筹联动、同向发力持续净化优化政治生态。三要强化站位意识，坚持干在实处。学习贯彻党的十九届五中全会精神应该站在高处、想在深处、干在实处，以实际行动回答“怎么学、怎么看、怎么干”的问题。省人防办先后召开党组会议、专题办公会议及全体干部职工会议，逐项对照《建议》中具体涉及人防工作的7个方面12条内容，深入研究贯彻落实工作思路、方法措施，谋划推进当前和今后一个时期重点任务，激励引导全体党员干部以高度的政治责任感，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委重大决策部署上来，立足人防职能，把全面建设社会主义现代化河南的宏伟事业推向前进。
二、正确把握形势，全力推动“十四五”开好局起好步
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。要准确把握住新发展阶段的特征，真正构建好新发展格局，切实贯彻落实好新发展理念，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。一是统一思想，坚定发展信心。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了事关党和国家发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南。要深刻认识“十三五”时期决胜全面小康取得的决定性成就及“十四五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，更好地在抢抓机遇、应对挑战中推进人防事业奋勇前进。全国人防系统“十三五”规划检验评估中，河南人防在31个省区市中总成绩位居前列，“十四五”时期，要紧扣中央省委决策部署，紧贴工作大局，紧靠基层群众，深入分析新发展阶段、新发展格局下河南人防的机遇挑战、优势短板，把学习宣传全会精神激发出的热情干劲，转化为狠抓落实的执行力、攻坚克难的战斗力，发挥人防优势，有序有效做好各项工作，助力社会主义现代化河南建设提质增效。二是认清形势拓展工作思路。要深刻理解和把握关于当前国际国内形势的分析判断，始终胸怀“两个大局”，用全面、辩证、发展的眼光看问题，努力在危机中育先机、于变局中开新局。省人防办要在不断学习借鉴中解放思想、找准差距、精准提升，必须清醒认识当前形势，既要增强忧患意识，坚持底线思维，又要坚定必胜信心，强化系统观念，精准施策、统筹兼顾，牢牢把握工作主动权，在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。三是立足长远科学编制人防“四个规划”和2035年远景目标。成立专家委员会，统筹做好人防建设发展规划、城市地下空间暨人防工程综合利用规划、城市平战综合防护建设发展规划和人民防空重要经济目标防护建设规划等编制工作，进一步健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施检测评估机制，在强化系统性、统筹性、精准性上下功夫。以人防工程建设为载体、以百城建设提质工程为平台，协同相关部门共同构建“多规合一”的国土空间规划体系，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。四是加强统筹打赢疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”。着眼“大局所需、人防所能”，建立疫情防控“五化、五抓”标准、“三三”工作制、“三条要求、九项注意”规范，全力打造“无疫硬核单位”“无疫硬核社区”“无疫硬核帮扶村”。务实开展“疫情防控战备月”活动，组建应急专业队、心理防护专业队、志愿者队伍充实防控一线力量，充分利用人防战备资源为疫情防控工作提供支援。召开贯彻落实习近平总书记重要指示精神更好服务市场主体企业家座谈会，出台《关于光明磊落与企业交往更好保护和服务市场主体的若干措施》，为助力经济社会发展发挥人防应有作用。
三、强化支撑保障，奋力打造全面过硬基层党组织和党员干部队伍
学习贯彻落实十九届五中全会精神，实现“十四五”规划发展目标，必须把党的建设放在首位，打造一支与高质量发展相匹配的基层党组织和党员干部队伍。一是大抓基层基础。省人防办以夯基铸魂引领专项工作为抓手，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深化“逐支部观摩，整单位提升”，大力开展营造“三个氛围”创建模范机关活动，落实《关于为基层减负增能的九条措施》《关于在模范机关创建中开展“六带头”扎实解决困扰基层的形式主义问题的通知》，明确人防办党组书记兼机关党委书记，实现主体责任和监督责任同频共振、同向发力，推动基层组织建设全面提升、全面过硬。二是激励担当作为。着眼解决部分党员干部担当作为动力不足、精气神不够的问题，深入开展“五比一争”活动，创新开展“铸盾”形象标兵“最强党支部”“最佳党务工作者”“最优共产党员”评选，优化差异化考核办法，完善干部担当作为激励机制，营造优良政治生态和干事创业的浓厚氛围。三是增强斗争精神。把发扬斗争精神、提高斗争本领作为党员领导干部的必修课，旗帜鲜明向违规违纪行为亮剑，正确处理发展和治理、主流和支流、关键少数和绝大多数、守正与创新几个方面的关系，坚持抓班子带队伍、抓作风严纪律、抓整改清问题，找到人防工作的切入点、发力点，加快形成完备的政策法规标准体系，高标准推进人防成规模成体系成能力建设。（党的生活）
责任编辑：段丽静
