党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的开篇之作、实现中华民族伟大复兴的奠基之作，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。十九大的思想灵魂和精髓要义集中体现在新时代、新指南、新战略、新作为这“四新”上：进入新时代，标明坚持和发展中国特色社会主义新的历史方位和时代坐标；确立新指南，用习近平新时代中国特色社会主义思想汇聚民族复兴的磅礴伟力；实施新战略，制定全面建设社会主义现代化国家的时间表和路线图；展现新作为，确保党和国家事业发展宏伟蓝图顺利实现。学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益，要切实在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的十九大精神武装头脑，统领工作，指导实践，开启河南人防改革发展新征程，谱写铸盾护民新篇章。  

一、紧跟追随，坚定不移地维护习近平总书记核心地位和党中央权威

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提出了一系列新理念新思想新战略，开拓了一系列“创新”，实现了一系列“不可能”，党和国家面貌焕然一新，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践充分证明，习近平总书记具有高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范，驾驭全局、敢于担当的雄才伟略，心忧国家、情系人民的高尚情怀，胸怀若谷、以身作则的人格魅力，赢得了全党全军全国人民的衷心爱戴，赢得了国际社会的高度赞誉。十九届一中全会进一步确立了习近平总书记的核心地位，这是党心所向、人心所向，是坚持和加强党的领导、推动党和国家事业发展的根本保证。今天，肩负新时代的历史使命，更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更加需要一个坚强的领导核心和中央领导集体。学习贯彻党的十九大精神，最首要的就是牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚决地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要始终坚持党对人民防空的绝对领导，按照习近平总书记“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”战略定位，始终以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的主张为主张，坚定紧跟追随，与党同心同德、步调一致；一定要时刻做到思想上绝对信赖核心、政治上坚决拥护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心、感情上衷心爱戴核心；一定要按照习近平总书记提出的“任何地方和部门的工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提”的重要要求，始终心有党中央、心向党中央、心为党中央，无论想问题、作决策、办事情，都要确保党中央的决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

二、提高站位，扎实组织学习宣传党的十九大精神

学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全省人防系统的首要政治任务和头等大事，必须抓紧抓好抓出实效，切实使党员干部职工全面准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想重大贡献、历史地位、实践要求，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。一是行动快跟进学习。10月27日至29日，在党的十九大刚刚胜利闭幕三天后，即组织省辖市、省直管县（市）人防办，郑州航空港实验区人防办、郑州铁路局人防办、河南机场集团国动办及省人防办机关各处室、直属各单位主要负责同志赴北京参观了“砥砺奋进的五年”大型成就展和北京市“两所两工程”建设成果，真切感受五年来党和国家事业取得的历史性成就和历史性变化，深刻理解中国特色社会主义进入新时代的历史方位，切身体会了“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”的内涵，领悟了“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”的意义，进一步提振士气，鼓舞斗志，对标找位，砥砺奋进，用党的十九大精神引领河南人防改革发展，与全国人民一道奋力谱写社会主义现代化新征程壮丽篇章。二是沉下去学习宣讲。各级党组理论学习中心组开展好学习十九大精神的专题研讨，坚持以更高的标准、更严的要求，深入学习、深入思考、深入研讨，在学习态度、内容、方式、效果等各方面带好头、作示范；各级领导班子成员要带头学、带头讲、带头干，深入联系单位，深入基层一线，深入对口帮扶村，用群众喜闻乐见的形式面对面宣传、心连心交流，推动党的十九大精神更好地为广大党员干部群众所掌握。三是请进来专题辅导。邀请十九大代表二月河、蔡松涛、裴春亮等走进“铸盾”讲堂，分别从增加“四个自信”推进反腐倡廉建设、厚植党的执政基础、实施乡村振兴战略等方面向全省人防系统宣讲党的十九大精神，教育引导全体党员牢记新时代党的历史使命，不忘初心，继续前进。四是多渠道增强效果。通过主题报道、开辟专栏、领导访谈、系列评论等多种形式精心组织新闻宣传；进一步拓展人防宣传教育“五进”平台功能作用，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络；充分发挥河南人防自媒体、融媒体优势，在各级人防部门门户网站、微信公众号等网络媒体上开辟专题专栏，利用河南人防微宣室、E线通、室内外电子屏和多媒体警报器显示屏等载体，提高学习宣传贯彻的吸引力、感染力、影响力和实效性、针对性。

三、与时俱进，凝神聚力在新时代新征程展现新作为

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，确立全新目标，谋划战略安排，标定前进方向，十九大开启的新征程，贯穿于新时代，凝聚着新思想，展现着新使命，发出了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的动员令。迈进新时代、开启新征程，要展现新作为、展示新形象。要深入学习领会全面建设社会主义现代化国家“两步走”的新目标，进一步完善提升“四个规划”“五个体系”“五个一”年度重点工作和九个专项等人防改革发展“四梁八柱”谋划水平，科学制定人防工作分阶段的总体框架、目标任务、工作步骤，加快实现河南人防进入全国先进行列目标。要立足我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的历史性变化，着眼人民对于安全的需要，树牢“人防是城市安全的屏障、群众安危的保障”的观念，坚持平时战时一体规划建设、应急应战一体规划建设、地上地下一体规划建设的思路，针对防空袭、防灾害、防事故、防恐怖袭击等需要，编制和实施“四个规划”，研究出台“两坚持一改革”政策，推进人防工程面积总量与易地建设费征缴总量同步增长，扎实有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务。突出政治建设在党的建设中的重要地位，加强基层组织建设，推进党的基层组织活动方式创新，坚持“三会一课”制度，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，进一步强化党员干部思想行为“攀高线、循标线、守底线”。持续组织开展“亮业绩、建台账”“学比树”、集体过政治生日、“我感悟最深的一句话”、家访谈心和“总书记，我们向您汇报”等系列活动，扎实推动党的十九大精神入脑入心，真学真用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，始终依靠党的领导为全省人防工作把方向、谋大局、定政策、促改革。进一步加强和改进新时代工青妇工作，始终保持和增强工青妇工作的政治性、先进性、群众性，着力破除“机关化、行政化、贵族化和娱乐化”，更好地团结动员广大群众听党话、跟党走。着力抓好当前工作，有力推进市县召开本级人民防空会议，实现双量齐增，圆满完成年度责任目标，科学谋划新年度工作，切实使党的十九大精神在河南人防落地生根，开花结果。